大数据已成为国家战略资源。政务大数据作为国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，其重要性日益凸显。为规范政务大数据的管理和应用，我国出台了《政务大数据条例》（以下简称《条例》）。本文将从《条例》的出台背景、主要内容、意义与挑战等方面进行探讨。
一、《条例》的出台背景
1. 政务大数据发展迅速，但面临诸多问题
近年来，我国政务大数据发展迅速，为政府决策、公共服务、社会治理等方面提供了有力支撑。在发展过程中，也暴露出数据安全、隐私保护、数据共享、数据质量等问题。
2. 国家战略需求，推动数据治理法治化
为推动大数据与经济社会深度融合，国家高度重视数据治理法治化。2017年，国务院发布《促进大数据发展行动纲要》，明确提出加强数据治理，推动数据资源开放共享。在此背景下，《条例》应运而生。
二、《条例》的主要内容
1. 明确政务大数据的定义与范围
《条例》明确指出，政务大数据是指政府及其部门在履行职责过程中收集、存储、处理、应用的数据。这为政务大数据的管理和应用提供了明确的法律依据。
2. 规范政务大数据的采集、存储、处理与应用
《条例》对政务大数据的采集、存储、处理与应用提出了严格的要求，包括数据质量、数据安全、数据共享等方面。
3. 强化数据安全与隐私保护
《条例》强调数据安全与隐私保护，要求政府及其部门建立健全数据安全管理制度，加强数据安全防护，保障公民个人信息安全。
4. 推动政务数据共享与开放
《条例》鼓励政府及其部门推进政务数据共享与开放，提高数据资源利用率，促进数据要素市场发展。
三、《条例》的意义与挑战
1. 意义
（1）提升数据治理法治化水平，保障数据安全与隐私
（2）推动政务数据共享与开放，促进数据要素市场发展
（3）提高政府治理能力，助力国家治理体系和治理能力现代化
2. 挑战
（1）数据质量参差不齐，数据治理难度较大
（2）数据安全与隐私保护面临挑战，需加强技术创新
（3）政务数据共享与开放过程中，需平衡各方利益
《政务大数据条例》的出台，标志着我国政务大数据治理迈入法治化轨道。在新时代背景下，政府及其部门应积极落实《条例》要求，加强数据治理，推动政务大数据高质量发展，为我国经济社会发展提供有力支撑。
参考文献：
[1] 中华人民共和国国务院. (2017). 促进大数据发展行动纲要[N]. 人民日报，2017-12-01（001）.
[2] 中华人民共和国国务院. (2018). 政务大数据条例[N]. 人民日报，2018-11-29（001）.
[3] 李晓亮. (2018). 政务大数据条例解读[J]. 中国电子政务，2018（11）：4-6.
