大数据已成为国家战略资源，对于推动经济社会发展具有重要意义。无锡作为我国经济发达地区，紧跟时代步伐，于2017年颁布了《无锡市大数据发展与应用条例》（以下简称《条例》），旨在规范大数据发展与应用，推动智慧城市建设。本文将从《条例》的背景、主要内容、实施效果等方面进行探讨，以期为我国大数据立法提供借鉴。
一、无锡大数据立法的背景
1. 国家政策支持
近年来，我国政府高度重视大数据产业发展，出台了一系列政策措施，如《大数据产业发展规划（2016-2020年）》等。无锡作为国家大数据综合试验区，肩负着探索大数据发展新模式、新业态的重要使命。
2. 经济社会发展需求
大数据在促进产业升级、提升城市治理水平、改善民生等方面具有重要作用。无锡作为经济发达地区，对大数据的需求日益增长，迫切需要一部地方性法规来规范大数据发展与应用。
3. 现行法律法规的不足
我国现行法律法规在数据安全、隐私保护等方面存在不足，难以满足大数据发展需求。无锡大数据立法旨在填补这一空白，为大数据产业发展提供法治保障。
二、无锡大数据立法的主要内容
1. 数据资源管理
《条例》明确了数据资源的分类、采集、存储、处理、共享、开放等环节的管理要求，旨在保障数据资源的合理利用和有效保护。
2. 数据安全与隐私保护
《条例》强调数据安全与隐私保护的重要性，要求企业、机构和个人在数据收集、使用、传输、存储等环节采取必要的安全措施，防止数据泄露、篡改、损毁等风险。
3. 数据开放与共享
《条例》鼓励政府、企业、机构等开放数据资源，推动数据共享，为创新创业提供有力支持。
4. 数据应用与创新
《条例》鼓励大数据在经济社会各领域的应用，推动大数据与实体经济深度融合，培育新的经济增长点。
三、无锡大数据立法的实施效果
1. 数据产业发展迅速
无锡大数据立法实施以来，吸引了大量企业、人才、项目入驻，大数据产业规模逐年扩大，成为无锡经济发展的重要引擎。
2. 智慧城市建设成效显著
大数据在智慧城市建设中的应用日益广泛，如智慧交通、智慧医疗、智慧教育等，有效提升了城市治理水平。
3. 民生改善取得实效
大数据在民生领域的应用，如智慧养老、智慧医疗等，为市民提供了更加便捷、高效的服务。
无锡大数据立法为我国大数据产业发展提供了有益借鉴。在新时代背景下，我国应进一步完善大数据立法，推动大数据与经济社会各领域深度融合，助力我国经济高质量发展。
